多地放松限购、优化公积金政策，新一轮“松绑”提振楼市

今年5月以来，多地出台“松绑”政策，进一步提振楼市。比如，宁德市、杭州市余杭区放松限购，南宁市、郑州市优化公积金政策等。

在业内人士看来，随着新一轮地方性购房政策的支持，房地产市场进一步复苏的动力依然存在，市场信心也将进入调整修复、积极向好的过程中。

宁德、杭州余杭区相继放松限购

为了助力楼市持续复苏与增长，部分地区在5月出台新政，包括放松限购、推行房票安置、实行二手房“带押过户”等。

5月12日，福建宁德市住房和城乡建设局等部门联合出台《关于进一步促进中心城区房地产市场平稳健康发展的若干意见》。其中提到，全面放宽商品住房的限购政策；在宁德市中心城区购买商品住房不受户籍和套数的限制；推行房屋征收补偿房票安置方式；明确实施二手房“带押过户”。

此外，市场消息显示，5月15日起，浙江省杭州市余杭区的瓶窑镇和中泰街道执行差异化购房政策，外地户籍居民只需1个月社保即可购买余杭区新房或二手房，本地户籍居民无需社保，购买二套房也不再受落户5年限制，各类家庭在限购区内限购的住房总套数不变。此后的5月18日，根据媒体报道，余杭区住房和城乡建设局、萧山区不动产登记服务中心确认了瓶窑镇、中泰街道及萧山宁围街道放松限购的消息。

易居研究院研究总监严跃进表示，从目前情况可以看出，各地对于住房消费的提振依然是重视的，提振的节奏也依然在加快。不过，尽管各地调控政策放松是大方向，但还没有到一步到位的彻底放松阶段，依然体现为小幅放松、基于市场情况做出的微调。

多地优化公积金政策

除了放松限购外，多地还在优化公积金政策，涉及提高公积金贷款额度、支持公积金支付购房首付等。

根据广西壮族自治区南宁住房公积金管理委员会发布的《关于阶段性调整南宁新建商品房住房公积金贷款最高额度的通知》，自2023年5月1日起，夫妻双方均在南宁住房公积金管理中心缴存住房公积金，且在南宁行政区域范围内购买新建商品房并符合首套房住房公积金贷款政策的，住房公积金贷款最高额度提高至90万元。夫妻双方均在南宁住房公积金管理中心缴存住房公积金，且在南宁行政区域范围内购买新建商品房并符合第二套房住房公积金贷款政策的，住房公积金贷款最高额度提高至80万元。

5月4日，据安徽省互联网信息办公室微信公众号披露，近日，安徽省省直住房公积金管理分中心发布的《关于支持提取住房公积金支付购房首付款的通知》提出，缴存职工购买合肥市（含四县一市）新建商品住房的，可申请提取本人及配偶账户内的住房公积金支付购房首付款，提取额度不得超过购买新建商品住房的首付款金额。通知自2023年5月23日起执行，有效期至2023年12月31日止。

5月18日，郑州实施“提取公积金支付首付”的政策。而在此前的5月11日，郑州住房公积金管理中心官网发布《关于购买新建预售商品住房提取住房公积金支付购房首付款有关事项的通知（试行）》。其中明确，拟认购郑州市中原区、二七区、金水区、管城回族区、惠济区市内五区新建预售商品住房，同时符合购房提取住房公积金条件的职工（包括买受人、配偶及共有人），可以按流程委托郑州住房公积金管理中心预提住房公积金支付购房首付款。

除了增加贷款额度、提取公积金支付购房首付款以外，多地加大了支持老人、多孩家庭购房力度，从而释放“一老一小”购房需求。

对此，中指研究院市场研究总监陈文静表示，今年以来，已有超百城出台政策超250次，其中超4成涉及公积金相关内容。近期部分核心城市政策亦有所优化，如上海、广州、深圳均增加多孩家庭公积金贷款额度等。从政策效果来看，目前已出台的政策对销售直接拉动效果相对有限，但对市场情绪产生了积极带动，特别是热点城市，随着政策力度的不断增加，热点城市市场情绪有望进一步改善，从而带动市场活跃度好转。

业内：二季度各地楼市政策继续优化

未来，房地产政策还有哪些调整空间？哪些城市发布新政的可能性更大？

陈文静认为，今年4月末，中央政治局召开会议，为房地产市场定调，整体基调并未受一季度局部市场升温影响，短期房地产政策仍将保持宽松状态，稳定购房者置业信心和预期至关重要。二季度，前期已出台的保交楼、加大“三支箭”支持房企融资等政策有望继续落实到位。各地楼市政策或继续优化，比如重点一二线城市库存较高的郊区或按照“一区一策”原则，优化限购条件和认房认贷政策；结合生育政策，对多孩家庭的限购套数、首付比例、房贷利率、公积金贷款额度等给予支持；降低房屋交易税费、房票安置等。

对于三四线城市来说，陈文静表示，当前政策优化的空间已相对有限，在限购限贷等政策已经放松的情况下，大多数城市选择对限售政策、购房补贴及公积金政策进行调整，鼓励房票安置等，以此进一步促进刚性和改善性住房需求释放。

“政策宽松动作正在进一步强化。”严跃进表示，观察近期重点城市购房政策的新动向，能够看出重点的二线城市和三线城市依然在购房政策方面有进一步宽松的可能。随着新一轮地方性购房政策的支持，房地产市场进一步复苏的动力依然存在，市场信心也将进入调整修复、积极向好的过程中。